從建廠到終止運營，企業需要辦理哪些環保手續？

一、項目前期

辦理環境影響評價手續

在符合國家、省以及地方產業政策和相關法律法規的前提下，企業應根據《建設項目環境影響評價分類管理名錄》(2021年版)開展環評工作，其中影響少僅需編制環境影響評價登記表的項目，企業只需在“建設項目環境影響登記表備案系統(廣東省)”注冊備案即可，不需要提交給生態環境主管部門審批。編制報告書、報告表的項目，需提供有資質(單位資質、個人資質)的單位或個人(取得國家注冊環評師資質的個人)為其編制的環評報告書、報告表，報由生態環境主管部門進行審批。

特別提示：企業應該在項目開工前完成環評的備案、審批手續，國家、省以及地方明確不需要開展環評工作的項目除外。環評審批、備案全過程，生態環境主管部門不收取任何費用，企業委托有資質單位(個人)編制環評報告產生的費用由企業負責。

二、建設期

1、申請排污許可證或填報排污登記表

企業必須嚴格按照環評及批復要求對項目進行建設。項目建成投產前，須登錄“全國排污許可證管理信息平臺”申報排污許可，結合環評、審批等情況，申領排污許可證。生態環境主管部門根據項目污染物產生量、排放量、對環境的影響程度等因素，根據《固定污染源排污許可分類管理名錄》(2019年版)對企業實行排污許可分類管理;實行排污許可重點管理、簡化管理的企業，須取得排污許可證;實行登記管理的企業只需填報固定污染源排污登記表，不需要申領排污許可證。

特別提示:申領排污許可證、排污許可備案全過程，生態環境主管部門不收取任何費用。企業委托第三方服務公司申報排污許可、備案產生的費用由企業負責。

2、突發環境事件應急預案

按照《中華人民共和國環境保護法》第四十七條規定，企業事業單位應當按照國家有關規定制定突發環境事件應急預案，報環境保護主管部門和有關部門備案。

特別提示:需要編制突發環境事件應急預案的企業詳見《企業事業單位突發環境事件應急預案備案管理辦法(試行)》(環發[2015]4號)第3條規定。預案備案全過程，生態環境主管部門不收取任何費用，企業委托有資質單位(個人)編制預案產生的費用由企業負責。

3、建設項目竣工環境保護驗收

編制環評報告的項目竣工后，企業應當按照國家、省生態環境主管部門規定的標準和程序，對配套建設的環境保護設施進行自主驗收，企業可以自行或委托有能力的技術機構編制驗收報告，并登錄全國建設項目竣工環境保護驗收信息平臺填報驗收信息。

三、運營期

1、排污許可證后管理

項目投產后，企業應當按照排污許可證的規定，登錄“全國排污許可證管理信息平臺”定期提交執行報告、開展自行監測、做好臺賬記錄、及時辦理證件變更和延續。

2、環評文件重新審批

建設項目環評報告書、報告表經批準后，建設項目的性質、規模、地點、采用的生產工藝或者防治污染、防止生態破壞的措施發生重大變動的，應向原審批的生態環境主管部門重新辦理審批手續。

四、終止生產經營

1、污染防治設施的拆除或閑置審批

企業不得擅自拆除、閑置防治污染設施。確需拆除、閑置的，應當提前十五日向生態環境主管部門書面申請，經生態環境主管部門批準后方可拆除、閑置。

2、土壤污染狀況調查

重點單位終止生產經營活動前，應當參照污染地塊土壤環境管理有關規定，開展土壤和地下水環境初步調查，編制調查報告，及時上傳“全國污染地塊土壤環境管理信息系統”。